严防利用分包工程项目之间交叉施工内容,多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程,往往由多家分包单位施工,有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工,或利用分包工程结算项目较多,结算力量薄弱,不清楚现场施工情况,对现场变更签证辨别力差等原因,分头多计工程量和现场变更签证,造成工程量计算重复叠加,骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计,重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比,严防甲供材料的超领和浪费,只有杜绝建筑材料的浪费,才能确保总承包方的经济效益。

在编制兰州工程预算前应对施工现场进行踏勘,踏勘现场一般要考虑以下方面:(1)了解施工现场的地质、水文等情况。地源热泵室外打孔孔深范围较大,浅至一百米到几百米,深达一千米甚至几千米。可见其对地质的勘察要求十分严格,编制兰州工程预算时要全面的考虑项目的地质情况,做出准确兰州工程预算。(2)室外工程需要大面积铺设水平管,要对施工的地理位置、地形地貌、管线设置情况做详细踏勘。保证施工场地平整,道路畅通,利于管沟开挖和机械设备进出场。(3)了解施工现场的环境,如交通、供水供电、污水排放等。根据场地及供电等确定钻孔机械进出场的数量、进度。(4)可能发生的各项措施费用。例如,室外打孔工程中水平管铺设涉及大面积的沟槽开挖和回填,如果施工季节赶在雨季要做好防雨的措施费用。打孔工程还会涉及泥浆及泥土外运情况,需要结合工程实际做好泥土外运措施费。地源热泵机房工程还需要勘察机房位置、空间,考虑是否需要记取大型机组的二次搬运费用等。

工程签证是指施工过程中,由于特殊情况、甲方原因以及设计变更等因素,引起实际施工的工程量及费用超出合同范围所的签证。工程签证一般采用书面形式记录,由合同双方及第三方共同签字后形成文件,工程签证是工程结算的重要依据,对兰州工程预算的控制有重要意义。工程签证包括工程技术签证、工程经济签证、工程工期签证。工程技术签证是指施工组织设计方案、技术措施的临时修改;工程经济签证是指由于场地环境、业主要求、合同缺陷、设计变更等造成业主或承包商经济方面损失的签证,且涉及面广,比较复杂。工程工期签证是施工过程中有关工期方面的签证,包括延期、停工等。未经核实就签证。由于签证人员对兰州工程预算控制管理的意识淡薄,对于签证工作不负责任,往往在签证时出现未经核实就签证的情况,这样的结果就是签证内容与实际不相符,从而对经济造成一定的损失。签证工作不及时。签证的时间是确保签证准确度的基础,因此签证要有时效性。签证要求合同双方对工程现场的实际情况进行准确测量、描述并签证手续,但是实际中有的业主现场代表不负责任,不重视签证的时效性,造成签证不能及时,往往靠事后补办完成。有些承包商为了追求利益,私自对签证日期进行操作进而将工期推迟。在施工过程中对其不利时,承包商往往故意推迟签证,造成了工程结算时的矛盾。签证不规范。签证工作要求业主、施工单位双方现场共同签字,对签证的内容也应明确以便计量,然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等,给兰州工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象,甚至存在骗证情况,如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责,签证资料原件保管不善,造成签证资料失真。签证中用词不严谨,表达不明确,操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清,大大降低了签证的可操作性,给兰州工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对工程项目规定缺乏了解,施工单位随意对项目进行签证,造成了签证工作的盲目性和重复性。

兰州工程预算咨询企业,应基于我国二十多年的招投标实践、勘察与设计等形成的固定招投标程序和管理等,制定规范的招投标制度与程序规则,避免咨询企业之间的恶性竞争,并加强对咨询企业的招投标条件审核、资历审核等。5.4尽快制定全过程工程咨询服务标准。兰州工程预算咨询企业从事全过程工程咨询,不能盲目展开咨询服务,需要有明确的服务规范标准,以便于明确全过程工程咨询服务的范围以及要点、行为准则等,以此为基础构建起责任体系。鉴于此,兰州工程预算咨询企业,应引进项目经理责任制、精准化绩效考核制等,面向工程咨询服务进行咨询团队的管理与整合,构建专业化、以项目全周期为核心的咨询团队,专门负责向委托方提供全过程工程咨询服务。兰州工程预算咨询企业,也要按照法律法规以及全过程工程咨询服务合同,面向项目各阶段的特点以及实际监理要求,承担起工程项目全过程的咨询责任。此外,为避免出现恶性竞争以及违规违法等行为,还要加强对咨询服务企业的信用审核,构建全过程咨询服务企业的诚信体系,专门对各大企业进行信用评价,一旦发现企业出现违法违规情况直接记入黑名单中,限制其在咨询行业招投标中的发展,为兰州工程预算咨询企业发展全过程工程咨询提供政策保护,实现行业的健康发展。5.5实现项目信息化管理,构建信息化管理平台。兰州工程预算咨询企业从事全过程工程咨询,其目的主要是为了满足业主的需求提供相应的咨询服务,而咨询过程中涉及的策划、涉及以及造价核算等,是实现全过程工程咨询的目的。为给业主提供满足需求的咨询服务,兰州工程预算咨询企业应选择合适的技术标准与合适的原始数据等资源,借助这些数据资源面向整个建筑项目生命周期,创建项目信息、价格信息以及设计政策法规等信息库,实现对全过程工程的监管,以发挥大数据以及BIM技术的优势。

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